واشنطن — يعمل مجلس الشيوخ طوال الليل لتمرير تشريع يمول وكالات تنفيذ الهجرة التابعة للرئيس دونالد ترامب، حيث حاول الديمقراطيون وبعض الجمهوريين إضافة لغة لمنع ترامب بشكل دائم من إنشاء صندوق التسويات بقيمة 1.776 مليار دولار.
في وقت سابق من اليوم، أوقف الجمهوريون محاولة ديمقراطية لحظر الصندوق، الذي سيعوض حلفاء الرئيس الذين يقولون إنهم تعرضوا للاضطهاد السياسي. لكن قد تكون هناك تعديلات أخرى قادمة خلال الليل، حيث قال السناتور الجمهوري بيل كاسيدي من لويزيانا إنه سيحاول مرة أخرى حظر التسوية.
كانت التعديلات اختبارًا لوحدة الحزب وتهديدًا لمشروع قانون إنفاق الهجرة، حيث صوت بعض الجمهوريين مرارًا لحظر الصندوق. وتم فتح أول تصويت على التسوية لمدة حوالي ثلاث ساعات بينما قرر عدة سناتورات من الحزب الجمهوري ما إذا كانوا سيدعمونه.
قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، من الحزب الجمهوري في ولاية داكوتا الجنوبية، مساء الخميس، “أشعر بالتفاؤل أننا سننجح في النهاية”، مشيرًا إلى أنه ليس متأكدًا من كيفية انتهاء الأصوات.
كان ثون يدفع السناتورات الجمهوريين منذ أسابيع للحفاظ على تركيز مشروع القانون على التمويل لهيئة إنفاذ خدمات الهجرة والجمارك وشرطة الحدود، والتي حظرتها الديمقراطيون منذ بداية هذا العام، وتجنب إضافة أحكام جديدة قد تعقد تمريرها.
إذا تم تمرير تعديل يقيد التسوية، قال ثون، سيكون “مشكلاً” عندما يرسلوا مشروع القانون إلى مجلس النواب. قد يعني ذلك أيضًا فيتو من البيت الأبيض على مشروع قانون إنفاق الهجرة، الذي وحد ترامب والجمهوريين في غير ذلك.
آخر مرة غير فيها مجلس الشيوخ بشكل مفاجئ حزمة تمويل وزارة الأمن الداخلي، في مارس، رفض مجلس النواب ببساطة قبولها وغادر المدينة.
صندوق حكم ترامب، الذي كان جزءًا من تسوية تحل دعواه ضد مصلحة الضرائب بشأن تسرب إقراراته الضريبية، أغضب العديد من السناتورات الجمهوريين.
قال المدعي العام بالإنابة تود بلانش في وقت سابق من هذا الأسبوع إن الصندوق لن يتقدم للأمام. لكن ترامب، الذي كان في صراع مع الجمهوريين في مجلس الشيوخ في الأسابيع الأخيرة، أثار شكوكًا جديدة حول مستقبل التسوية بعد ظهر يوم الأربعاء – بعد أن صوت مجلس الشيوخ لبدء النقاش حول مشروع قانون الهجرة – عندما أخبر الصحفيين أن التسوية “مهمة جدًا” وقال “لا أعلم” ما إذا كانت قد انتهت أو قد تم تعليقها.
قال: “علي أن أسأل المحامين”.
رفض مجلس الشيوخ تعديلًا ثانيًا من السناتور الجمهوري توم تيلس من كارولاينا الشمالية يوم الخميس كان سيتضمن أيضًا حظر صندوق التسويات ولكن كان سيحول المال إلى صندوق منفصل لمكافحة الاحتيال في وزارة العدل. صوت معظم الديمقراطيين ضده، مما يضمن هزيمته، لكن أكثر من 10 جمهوريين دعموه.
قال تيلس إن صندوق التسويات، بعضه قد يذهب إلى مؤيدي ترامب الذين هاجموا الشرطة و اعتدوا على الكابيتول في 6 يناير 2021، يمثل عبئًا سياسيًا على الحزب.
قال تيلس: “إذا قال بلانش إن هذا الأمر غير فعال إلى حد كبير، لماذا لا نستخدم هذه اللحظة لتدوين ذلك؟” “بخلاف ذلك، فإنك تعرض كل واحد من أعضائنا الذين هم في الدورة للعذاب بين اليوم ويوم الانتخابات، وهذا ليس منطقيًا لشيء تقول وزارة العدل إنها ليست في طريقها للأمام.”
لم يكن من الواضح كيف كان سيصوت الجمهوريون على التعديلات الإضافية.
القراءات الشائعة
قال كاسيدي، الذي خسر الانتخابات الشهر الماضي بعد أن أيد ترامب خصمه في الانتخابات التمهيدية، إنه لا يزال يخطط لتقديم تعديل لحظر المدفوعات من التسوية. وأخبر الصحفيين أنه قد يقدم أيضًا تعديلًا لمنع جزء منفصل من التسوية يمنح ترامب وعائلته حصانة من تدقيقات مصلحة الضرائب.
قال العديد من سناتورات الحزب الجمهوري إنهم يدعمون الفكرة لكنهم سيتعين عليهم رؤية اللغة النهائية قبل أن يتخذوا قرارهم. قال السناتور جون كورنين، الذي خسر أيضًا إعادة انتخابه الشهر الماضي بعد أن أيد ترامب خصمه، إنه يتفق مع “جوهر الأمر” ولكنه سينتظر لرؤية التعديل. قال السناتور الجمهوري جون كيرتس من ولاية يوتا الشيء نفسه.
قال ثون إنه يعتقد أن مشروع القانون النهائي يجب أن يمر دون لغة تحظر التسوية.
قال ثون: “هذا يتعلق بتمويل الحدود، إنه يتعلق بإنفاذ القانون، يتعلق بـ ICE وCBP. لذا أحاول، كما تعلم، الحفاظ على تركيزه على الأمر الرئيسي.”
واصل الديمقراطيون تقديم التعديلات طوال الليل، بما في ذلك على تعريفات ترامب، وحربه مع إيران وحملته لتنفيذ الهجرة.
قال زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ تشاك شومر في بداية اليوم: “تعديل بعد تعديل، تصويت بعد تصويت، سيكون على الجمهوريين أن يجيبوا على الشعب الأمريكي”.
سيسمح تمرير مشروع قانون تبلغ قيمته حوالي 70 مليار دولار لتمويل ICE وشرطة الحدود بإنهاء الحصار الذي فرضه الديمقراطيون الذين طلبوا تغييرات في السياسات بعد إطلاق النار القاتل على اثنين من المحتجين بواسطة عملاء في يناير. سيفوض مشروع القانون الوكالات لمدة ثلاث سنوات، حتى نهاية فترة ترامب.
يستخدم الجمهوريون في مجلس الشيوخ مناورة إجرائية معقدة لتجاوز عرقلة المدخلات وتمرير التشريع الميزاني لعدم حصول أي أصوات ديمقراطية. لكن استغرق الأمر أسابيع للحصول على مشروع القانون إلى طاولة مجلس الشيوخ حيث تنقل الجمهوريون عبر عقبات مختلفة وضعها ترامب والبيت الأبيض – بما في ذلك اقتراح بقيمة مليار دولار لأمن البيت الأبيض وقاعة ترامب التي تخلوا عنها في النهاية والرد الفعل الثنائي الحاد ضد صندوق التسويات.
يقول الديمقراطيون إنه يجب أن يفرض أي مشروع قانون تمويل لوزارة الأمن الداخلي قيودًا على السلطات الفيدرالية للهجرة، بما في ذلك تحسين التعريف للضباط الفيدراليين وزيادة استخدام أوامر المحكمة، من بين طلبات أخرى.
بعد أن أطلق عملاء فيدراليون النار على رينيه جود وألكس بريتي في مدينة مينيسوتا، وافق ترامب على طلب ديمقراطي بأن يتم فصل مشروع قانون الأمن الداخلي عن تدبير إنفاق أكبر أصبح قانونًا. لكن المفاوضات ذات الطابع الثنائي لم تسفر عن شيء، وانتهى تمويل الوزارة في منتصف فبراير دون اتفاق على تغييرات في تكتيكات تنفيذ الهجرة للإدارة ترامب.
في النهاية، تم تمويل باقي وزارة الأمن الداخلي في نهاية أبريل بدعم ديمقراطي، لكن ICE وشرطة الحدود ظلا بدون تمويل منتظم.
___
ساهم كُتّاب وكالة أسوشيتد برس كيفن فريكينغ وليزا ماسكارو في هذا التقرير.
