استغل رئيس وزراء كندا مارك كارني قمة الناتو هذا الأسبوع في تركيا للدعوة إلى نظام مالي جديد لمساعدة الحلفاء المتعثرين على توسيع قدراتهم الإنتاجية الدفاعية وبنيتهم التحتية الأمنية.
قال السيد كارني إن ثمانية دول أخرى – ألبانيا، بلجيكا، اليونان، لاتفيا، لوكسمبورغ، رومانيا، تركيا وأوكرانيا – قد تpledged لدعم بنك الدفاع والأمن والمرونة. مصدر إلهام خطة بنك DSRB هو المؤسسات المالية مثل البنك الدولي التي ساعدت في إعادة بناء أوروبا بعد الحرب العالمية الثانية.
“كندا تقود بناء أسس أمننا الجماعي،” قال القائد الكندي. “سيقوم بنك الدفاع والأمن والمرونة بفتح الاستثمار، وتقوية قاعدة صناعتنا الدفاعية، وضمان أن كندا وحلفائنا لديهم القدرة على مواجهة تحديات عالم أكثر خطورة وانقسامًا معًا.”
الهدف الأولي هو جمع 134 مليار دولار لشركاء الناتو. يقول المحللون إن بنك DSRB سوف يوفر تمويلاً طويل الأجل وبتكلفة منخفضة للعتاد العسكري دون إضافة ضغوط على الميزانيات الوطنية.
“يمكن أن يساعد بنك مرونة الدفاع الأمني الدول الأصغر في الناتو وأوكرانيا في تمويل شراء الدفاع من خلال توفير تمويل منخفض التكلفة،” قال ريان بروبست، نائب مدير مركز القوة العسكرية والسياسية في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات. “ومع ذلك، ما لم تنضم بعض من أكبر اقتصادات الناتو مثل الولايات المتحدة وألمانيا، سيواجه البنك صعوبة في تمويل المشروع.”
في عام 2014، وضع الناتو معيارًا للحلفاء لينفقوا ما لا يقل عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي على الدفاع العسكري. ولكن المخاوف الأمنية المتزايدة – بما في ذلك غزو روسيا لأوروبا والتوسع العسكري الصيني – دفعت التحالف لاعتماد خطة هاج. ستلتزم دول الناتو بإنفاق ما يصل إلى 5% من ناتجها المحلي الإجمالي نحو الأمن القومي بحلول عام 2035، مع تحديد عملية مراجعة في عام 2029.
تحت الظل المقلق لروسيا، تبنت دول الجناح الشرقي متطلبات الإنفاق الأعلى وتقترب من هدف الـ 5% قبل سنوات من الجدول الزمني المحدد. ولكن بعض حلفاء الناتو الآخرين، مثل كندا، واجهوا صعوبة في تحقيق الهدف الأولي البالغ 2%، ناهيك عن الهدف المتفائل البالغ 5%.
“في وقت يزداد فيه استثمار الحلفاء في الدفاع، وتوسيع القدرة الصناعية، وتسريع إنتاج القدرات الحرجة، نعترف بالحاجة إلى حشد رأس المال العام والخاص على نطاق واسع لدعم أولوياتنا في الدفاع والأمن والمرونة،” قالت كندا والدول الثمانية الأخرى يوم الثلاثاء في بيان. “من خلال الاستفادة من أساس ائتماني قوي، تم تصميم بنك DSRB لتوسيع الوصول إلى رأس المال، وتقليل تكاليف التمويل، ودعم توسيع القدرة الصناعية عبر دول الأعضاء.”
إعلان
قال المنظمون إن بنك DSRB يهدف إلى تكملة، وليس تكرار، البرامج الأخرى التي تسعى لزيادة الإنتاج الدفاعي. ومن المتوقع أن يبدأ عملياته بحلول عام 2027.
تقوم الحكومات في جميع أنحاء أوروبا بمراجعة ميزانياتها حيث تنافس الزيادة في الإنفاق الدفاعي مع أولويات أخرى مثل تكاليف الرعاية الصحية وارتفاع أسعار المنازل. في هذه الأثناء، تواجه زيادة في الاستياء من السكان الذين يشعرون بالإحباط بسبب جمود الحكومة والفساد.
“ما يعقد الأمور هو نظام الشراء المجزأ في أوروبا، الذي يزيد من التكاليف ويقيد الكفاءة من خلال العناية بالمصالح الوطنية على حلول أوروبية جماعية،” كتب النواب البريطانيون كالفين بيلي وغرايم داوني في مقال حديث لمؤسسة المعهد الملكي للخدمات المتحدة. “في هذه الظروف، يمكن لبنك [DSRB] أن يُحدث ثورة في كيفية تمويل أوروبا لدفاعها.”
تحظى خطة DSRB بدعم مؤسسات مالية كبرى مثل JPMorgan Chase، التي أعلنت في أبريل عن توسيع مبادرتها للأمن والمرونة بقيمة 1.5 تريليون دولار لمدة عشر سنوات. وتهدف إلى تمويل الصناعات الحيوية للأمن الاقتصادي عبر أوروبا.
“إن الأمن الوطني والاقتصادي للدول يعتمد على سلاسل التوريد القوية والمرنة والموثوقة، والصناعات الحيوية المتينة،” قال جيمي ديمون، الرئيس التنفيذي لـ JPMorgan Chase، في بيان. “لقد اعتمدت الولايات المتحدة وأوروبا لفترة طويلة على مصادر غير متوقعة لأشياء مثل المعادن الأساسية التي تعتبر ضرورية للأمن الجماعي والازدهار. الآن، من مصلحتنا المشتركة مواجهة هذه التحديات معًا – لأن أمننا، حريتنا، ونمونا الاقتصادي يعتمدون على ذلك.”
إعلان
قالت وزيرة الخارجية الكندية أنيتا أناند إن بنك DSRB يعكس التزامًا مشتركًا لتعزيز الأمن الجماعي بين حلفاء الناتو والمرونة الاقتصادية المحلية.
“من خلال حشد الاستثمار العام والخاص، تبني كندا وحلفاؤها القدرة الصناعية اللازمة للاستجابة لتحديات اليوم ودعم تحالف أقوى في المستقبل،” قالت السيدة أناند.
تصحيح: ذكرت نسخة سابقة من هذه المقالة اسم ريان بروبست بشكل غير صحيح.
