تم اعتماد إطار عالمي للعدالة التعويضية في مؤتمر في غانا.
وافق رؤساء الدول والحكومات وغيرهم من المسؤولين رسميًا على الاستراتيجية يوم الجمعة في تجمع في فندق بالعاصمة، أكرا، والذي كان أول اجتماع كبير منذ اعتماد قرار الأمم المتحدة التاريخي الذي أعلن أن الاتجار بالأفارقة المستعبدين هو أخطر جريمة ضد الإنسانية.
تحدد الوثيقة إطارًا عالميًا من 19 نقطة للعدالة التعويضية. وتشمل التزامًا بضمان تعويض عادل وكافٍ للأفارقة ومن أصول أفريقية المتأثرين بإرث العبودية والاستعمار والإبادة الجماعية والفصل العنصري، والالتزام بتسريع عودة الممتلكات الثقافية، وبقايا الموتى، والأرشيفات والتراث إلى بلدانهم الأصلية.
يدعو الإطار أيضًا إلى تدابير متعددة الأطراف لمعالجة أعباء الديون السيادية، بما في ذلك تخفيف الديون، لمعالجة التأثيرات الاجتماعية والاقتصادية المستمرة للعبودية والاستعمار والظلم التاريخي المرتبط بهما.
قال المشاركون في الوثيقة: “نحن نعترف ونكرم الجهود الكبيرة التي بذلت على مر العصور من قبل عدة حكومات، والمنظمات الدولية، وأسلافنا، والأفراد وشركاء المجتمع المدني في جميع أنحاء أفريقيا، والكاريبي، والأمريكتين، فضلاً عن أوروبا وآسيا في تشكيل أجندة التعويضات العالمية.”
“نحن نعتمد هذه الوثيقة كأساس للتعاون العالمي ونلتزم بالمشاركة في حوار شفاف وبناء بحسن نية في تعزيز التعويضات والعدالة التعويضية بين جميع الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية.”
قالت رuth أجبيوكون، رئيسة المشروع في العدالة التعويضية في اتحاد المحامين الأفارقة التي دعمت إعداد الوثيقة، إن العملية حاولت أن تكون شاملة نظرًا للضغوط لبناء الزخم نحو حركة全球ية للعدالة التعويضية.
وأضافت أن ممثلين من أفريقيا والشتات الأفريقي، بالإضافة إلى حلفاء غير أفارقة، تم التشاور معهم على مدى عدة أسابيع. “في النهاية، كانت عملية أراد الناس أن يُسمعوا فيها وأن يروا أنهم سُمعوا، والأحداث في أكرا قدمت ذلك” كما قالت.
جاءت الموافقة في اليوم الأخير من مؤتمر استمر ثلاثة أيام وسمّي خطوات قادمة والذي أسفر أيضًا عن إنشاء ثلاث لجان عالمية حول العدالة التعويضية والاسترداد.
أعلن رئيس غانا، جون ماهاما، يوم الخميس عن إنشاء لجنة استشارية حول العدالة التعويضية، ولجنة خبراء حول استرداد القطع الأثرية الثقافية، ولجنة قانونية حول العدالة التعويضية “لتكون أعمدة المرحلة التالية من هذا الجهد الدولي”.
قال ماهاما لـ”المئات من المشاركين”: “هذه اللجان لا تهدف إلى استبدال عمل الحكومات أو المنظمات الإقليمية أو المؤسسات الدولية، بل تهدف إلى تعزيز هذا العمل من خلال تقديم الدعم الفكري والتقني والسياسي بينما ينتقل المجتمع الدولي من الاعتراف إلى التنفيذ.”
تتألف اللجنة الاستشارية للعدالة التعويضية من قادة دول لها روابط تاريخية بتجارة الرقيق عبر المحيط الأطلسي في أفريقيا وأمريكا اللاتينية والكاريبي. ويشمل هؤلاء ماهاما ورئيسة الوزراء ميا موتلي من باربادوس ورؤساء جوزيف بواكاي الأب ونيتومبو ناندي-ندايتواه وباسيرou ديوماي فاي من ليبيريا وناميبيا والسنغال.
بدأ الحدث الذي استمر ثلاثة أيام يوم الأربعاء وضم رؤساء دول وحكومات ووزراء وممثلين عن المجتمع المدني ومؤرخين وباحثين وخبراء قانونيين من أكثر من 80 دولة.
يقام المؤتمر بعد ما يقرب من ثلاثة أشهر من تصويت الجمعية العامة للأمم المتحدةل adoptar اقتراح غانا نيابة عن الدول الأعضاء في الاتحاد الأفريقي للاعتراف بأن الاتجار بالأفارقة المستعبدين والاستعباد العنصري للناس من القارة هو أخطر جريمة ضد الإنسانية.
يدعو القرار، الذي يمثل نقطة تحول في سعي إفريقيا للعدالة التعويضية، الدول الأعضاء في الأمم المتحدة إلى إجراء “حوار شامل وبنية حسنة” حول العدالة التعويضية و”استرداد” سريع ودون عوائق للممتلكات ذات القيمة لبلدانها الأصلية.
تضمنت أحداث يوم الخميس أيضًا عروضًا وثائقية، وأداء موسيقي، وعرضًا مسرحيًا، وتصريحات من رؤساء الدول والحكومات، ووزراء، وممثلين عن المجتمع المدني وقادة المنظمات الدولية. وقد دعا العديدون إلى نهج موحد في السعي لتحقيق العدالة التعويضية.
في كلمته الرئيسية، قال ماهاما، الذي هو أيضًا بطل الاتحاد الأفريقي بشأن التعويضات، إن اعتماد القرار كان يهدف إلى تقديم الأساس لـ “تفاعل أكثر جدوى” وتفكير وإجراءات بشأن العدالة التعويضية.
حث على شراكة عالمية من مجتمع دولي أوسع في السعي لتحقيق العدالة التعويضية، مشيرًا إلى أن خطة التعويض المؤلفة من 10 نقاط التي وضعتها مجموعة الكاريبي (كاريكوم) ستعمل كـ “نقطة انطلاق مهمة لعمل اللجان الجديدة.
“نحن هنا لأن الاعتراف يخلق مسؤولية، ولأن العواقب المستمرة لهذه التاريخ لا تزال تتطلب مشاركة دولية مدروسة ومنسقة ومستدامة” قال.
“الجريمة التي نسعى لمعالجتها كانت عبر قارات متعددة في انتشارها. وعواقبها تبقى عبر قارات متعددة في تأثيرها، وبالتالي يجب أن يكون السعي لتحقيق العدالة عبر قارات متعددة في طموحها.”
أعلنت موتلي مراجعة خطة التعويض المكونة من 10 نقاط الخاصة بكاريكوم لأخذ التأثير غير المتناسب للعبودية على الفتيات والنساء في الاعتبار. كما شجعت على بذل جهد عالمي منسق للسعي لتحقيق العدالة التعويضية.
“لنبدأ رحلات منفصلة، ولكن دعونا اليوم نعكس وحدة الهدف، والاعتراف بأنه سواء كان من خلال الدعوة أو الآراء الاستشارية أو الإجراءات، فإن دورنا هو ضمان عدم التراجع عن طلباتنا وأننا ندرك أن الإصلاح يأتي بعد الاعتراف” قالت. “لأنه في كل ما نقوم به في بقية حياتنا، حيث تحدث الأضرار، يكون الإصلاح مطلوبًا دائمًا، دائمًا.”
قال بواكاي الأب إن قرار الأمم المتحدة “فتح بابًا” وسيتحدد العزم الجماعي فيما إذا كان سيؤدي إلى “عدالة ذات مغزى، ومصالحة وشفاء”.
“دعونا لا نتذكر كونه مؤتمرًا آخر أو قرارًا آخر يحرك الضمائر لفترة قصيرة قبل أن يتلاشى في التاريخ” قال.
“دعونا … نترك أكرا متحدين في الهدف وملتزمين بضمان أن أعظم جريمة ضد الإنسانية تقابل بإحدى أعظم استجابات الإنسانية: جهد عالمي مصمم لاستعادة الكرامة، وإصلاح الأضرار التاريخية وبناء مستقبل قائم على المساواة والازدهار المشترك وإنسانيتنا المشتركة.”
سبقت أحداث يوم الخميس في يوم الأربعاء استشارات قادها خبراء فنيون لصياغة الإطار.
فيما بعد يوم الجمعة، في قلعة أوسو، وهي حصن من القرن السابع عشر في العاصمة بنيت من قبل الدنماركيين وكانت مركزًا لتجارة الرقيق عبر المح
