لقد كانت أسطول الصيد الأوروبي لفترة طويلة قوة ضخمة في صيد التونة، مع أسطول من السفن الضخمة المعروفة باسم سفن الصيد بالشباك والتي يمكن أن تحمل ما يصل إلى 4 مليون رطل (1.8 مليون كيلوغرام) من الأسماك في وقت واحد. تتجول العشرات منها في المحيط الهندي، تصطاد تونة السكيت جاك، والتونة الصفراء، وتونة الباكي التي destined لأكون على رفوف المتاجر.
لذا، عندما بدأت جيس راتل في رؤية سفن الصيد بالشباك تصطاد في المحيط الهندي تحت أعلام موريشيوس، وتنزانيا، وعمان، تساءلت عما إذا كانت الشركات الأوروبية قد تكون متورطة.
قالت راتل، التي ترأس قسم التحقيقات في مؤسسة بلومارين الخيرية البيئية التي تتخذ من لندن مقراً لها: “أردنا أن نفهم من يملك هذه السفن حقاً. هل كانت مملوكة من قبل الدول الساحلية التي كانت تستخدم حصصها، أم أن أوروبا هي التي تملكها بالفعل؟”
تقرير جديد صدر يوم الخميس من قبل مؤسسة بلومارين وكروول، وهي شركة عالمية للتحقيقات، وتم مشاركته مع أسوشيتد برس في وقت سابق يكشف مدى وصول الأسطول الأوروبي إلى مخزونات التونة في المحيط الهندي، حيث وجدت أن الشركات الأوروبية قد استحوذت على ثلث مصيد التونة الاستوائية في وقت تكون فيه التونة الصفراء وتونة الباكي تحت الضغط وما زالت تتعافى من الإفراط في الصيد.
وقد تم ذلك جزئياً من خلال تسجيل سفنهم تحت أعلام سيشل، موريشيوس، كينيا، تنزانيا وعمان للحصول على حد أكبر من المصيد، كما وجدت مجموعة راتل. لقد سمح هذا الأسلوب للأسطول المملوك للأوروبيين بالتوسع ليشمل أكثر من 50 سفينة صيد بالشباك وسفن إمداد وزيادة صيده من التونة الاستوائية على الرغم من التزامات الاتحاد الأوروبي بتقليل ذلك.
تأتي هذه النتائج قبل الاجتماع السنوي للّجنة التونة في المحيط الهندي في جزر المالديف، والذي يجمع بين الاتحاد الأوروبي و28 دولة لها مصلحة في مصايد الأسماك التونة.
بينما يعتبر شائعًا في صناعة الصيد وليس غير قانوني، فإن إعادة علم السفينة إلى دولة أجنبية يجعل من الصعب على المراقبين والمنظمين تقييم تأثير الشركات الأوروبية على مصايد الأسماك. وغالباً ما تكون ملكية الأم تم إخفاؤها من خلال طبقات من شركات الواجهة والسجلات الأجنبية، التي تعقبها راتل وفريق كروول على مدار شهور.
على الرغم من أن الشركات الأوروبية كانت تصطاد لفترة طويلة تحت علم سيشل، قالت راتل، إلا أن تسجيلها تحت أعلام عمان وكينيا هو جديد. قالت مجموعة يوروبج تونغرا، التي تمثل صناعة التونة الأوروبية، في بيان إن علاقة الصناعة مع الدول الساحلية تعكس استثمارها على المدى الطويل في المنطقة وشراكاتها المحلية القوية.
قالت المتحدثة آن-فرنس ماتيليت إن صناعة الاتحاد الأوروبي تعود بالنفع على اقتصاد الدول الإقليمية من خلال دفع الضرائب ورسوم تراخيص الصيد، والاستثمار في البنية التحتية المحلية، وتفريغ التونة وسمك آخر في موانئها ومصانع تعليبها.
أيدت ماتيليت نتائج التقرير التي توضح أن يوروبج لديها أكثر من 50 سفينة صيد بالشباك وسفن إمداد تعمل في جميع أنحاء المحيط الهندي، بما في ذلك تحت أعلام غير تابعة للاتحاد الأوروبي.
قال ماسيك برستيسكي، المتحدث باسم المفوضية الأوروبية، في بيان إن إعادة علم السفن الصيد هي قرار خاص تجاري غير متأثر من قبل السلطات العامة، وأن الاتحاد الأوروبي لا يدافع أو يمثل مصالح السفن التي تحمل أعلام دول أخرى.
قال برستيسكي: “لقد فعلت وسأواصل الاتحاد الأوروبي قصارى جهدي لتعزيز واحترام حدود المصيد.”
على الرغم من بعد أوروبا عن المحيط الهندي، كانت أساطيل الصيد لديها تلعب دورًا مهيمنًا هناك لفترة طويلة. قدمت شركات التونة الإسبانية والفرنسية سفن الصيد بالشباك إلى المحيط الهندي في الثمانينيات، مما سمح لهم بزيادة مصيدهم السنوي بسرعة. سُميت السفن على اسم شباكها العملاقة التي تحيط بالتونة وتغلق مثل حقيبة الخيط.
لكن الاتحاد الأوروبي قد تصادم أحيانًا مع الدول الساحلية التي تريد أن يكون لها رأي في ممارسات الصيد في المحيط على أبوابها.
قبل خمس سنوات، مع انخفاض حاد في مخزونات التونة الصفراء، اتهمت المالديف الاتحاد الأوروبي بعدم تقديم اقتراح جاد لخفض حصص التونة في اجتماع مثير للجدل لهيئة التونة. في عام 2023، اعترض الاتحاد الأوروبي على اقتراح من إندونيسيا لإغلاق معدات الصيد بالشباك الذي تم تمريره بدعم من 15 دولة أخرى.
في السنوات الأخيرة، وضعت هيئة التونة تدابير الإدارة الجديدة لإعادة بناء مخزونات التونة الصفراء والباكي الهشة، التي بدأت تظهر عليها علامات التعافي. على سبيل المثال، وافق الاتحاد الأوروبي على تقليل مصيد التونة الصفراء للسفن التي تحمل علم الاتحاد الأوروبي بنسبة 21٪.
القراءات الشائعة
قد تدفع هذه الحدود الجديدة الشركات الأوروبية للصيد إلى النظر إلى حصص دول أخرى للحفاظ على صيدهم، قال جلين هولمز، مسؤول أول في مؤسسة بيو الخيرية.
يدعو هولمز وزملاؤه من مؤسسة بيو، جلوبال فيشنج ووتش، وغيرها من المجموعات البيئية إلى تحقيق أفضل في ملكية أساطيل الصيد في المحيط الهندي.
لطالما سجل مالكو السفن السفن تحت أعلام الدول الأجنبية، مما أثار استياء المدافعين عن الشفافية، الذين يقولون إن هذه الممارسة تحد من الرقابة على تلك السفن. على سبيل المثال، غالباً ما تقوم ناقلات النفط المعاقبة في ‘أسطول الأشباح’ بتغيير أسمائها وأعلامها لإخفاء ملكيتها.
تُعرف بعض الأعلام باسم ‘أعلام الراحة’، حيث تقدم للشركات رسومًا منخفضة ومواقف مريحة تجاه قواعد الصيد أو التجارة. قد يكون لدى بعض الدول ببساطة موارد أقل لإنفاذ قوانين البحار.
وجد تقرير صدر في يناير من قبل المجموعة البيئية أوسينا أن الشركات الأوروبية تسجل عادة سفن الصيد تحت أعلام دول أجنبية، بما في ذلك بعض البلدان التي اتهمها الاتحاد الأوروبي بـ “تغاضي عن الأنشطة غير القانونية في الصيد.”
تدعو أوسينا دول الاتحاد الأوروبي إلى البدء في جمع ونشر بيانات الملكية لأسطولها من سفن الصيد.
سيساعد هذا التغيير الاتحاد الأوروبي على إنفاذ قوانينه الخاصة بشكل أفضل، التي تمنع أي فرد أوروبي من الاستفادة ماليًا من ممارسات الصيد غير القانونية، قالت فانيا فولبرهورست، مديرة حملة الصيد غير القانوني في أوسينا لأوروبا. وستسلط الضوء على “الأسطول الأوروبي الحقيقي”، حسبما قالت.
قالت فولبرهورست: “ما وجدناه العام الماضي هو أن الأسطول الأوروبي الحقيقي، إذا أضفنا السفن التي تحمل أعلام غير تابعة للاتحاد الأوروبي، يتضاعف.”
—-
تم دعم هذه القصة من خلال تمويل من مؤسسة والتون فاميلي. وتتحمل وكالة أسوشييتد برس المسؤولية الكاملة عن جميع المحتويات.
—-
يمكن الاتصال بفريق التحقيقات العالمي التابع لوكالة أسوشييتد برس على Investigative@ap.org أو https://www.ap.org/tips/
