وفقًا لأرقام السلطة الفلسطينية، يُقدّر أن حوالي 90 في المئة من الصادرات الفلسطينية موجهة إلى إسرائيل، بينما تأتي جميع الواردات الفلسطينية إما من أو تمر عبر إسرائيل. [Getty]
أشار مسؤولون فلسطينيون والمؤسسات المالية الدولية يوم الخميس إلى أن الضفة الغربية المحتلة تواجه خطر أزمة اقتصادية حادة إذا أنهت البنوك الإسرائيلية علاقات النظام البنكي المقابل، مما قد يعطل التجارة والمدفوعات وإمدادات السلع الأساسية.
صدر التحذيرات خلال اجتماع عالي المستوى نظمته السلطة الفلسطينية في رام الله تحت عنوان “نقطة الانهيار”، بمشاركة ممثلين عن صندوق النقد الدولي (IMF) والبنك الدولي والأمم المتحدة والسفراء والدبلوماسيين.
تناول الاجتماع المخاوف بشأن خطط بنك ديسكونت الإسرائيلي وبنك هبوعليم لإنهاء الخدمات المصرفية مع البنوك الفلسطينية قريبًا، مما يعرض النظام المالي الذي يدعم معظم المعاملات الفلسطينية الإسرائيلية للخطر.
وصف محافظ PMA يحيى شينار هذه الخطوة بأنها تهديد مباشر للاقتصاد الفلسطيني، محذرًا من أنها قد تقوض الأمن الغذائي، وتعطل الخدمات الأساسية، وتدفع بالنظام المالي “إلى نقطة اللاعودة”.
“إن استمرار هذه التدابير يقوض الاقتصاد الفلسطيني، ويهدد الأمن الغذائي، وقد يؤدي إلى انهيار الخدمات الأساسية”، قال شينار، داعيًا المؤسسات المالية الدولية والحكومات للتدخل بشكل عاجل للحفاظ على علاقات النظام البنكي المقابل.
التجارة والمدفوعات والأمن الغذائي في خطر
وحذر شينار من أن عواقب قطع الروابط المصرفية ستتجاوز القطاع المالي، حيث ستتطور بسرعة إلى أزمة اقتصادية وإنسانية أوسع.
قال إن الاضطرابات في أنظمة الدفع ستعطل سلاسل الإمداد، وتخلق نقصًا في الوقود والكهرباء والأدوية والسلع الغذائية الأساسية، في حين ستؤدي إلى ارتفاع الأسعار، وتباطؤ النشاط الاقتصادي، وزيادة البطالة والفقر.
يأتي التحذير في الوقت الذي تواجه فيه السلطة الفلسطينية واحدة من أسوأ أزماتها المالية بعد أن واصلت إسرائيل حجب أجزاء كبيرة من عائدات الضرائب الفلسطينية، وهي الإيرادات الضريبية التي تجمعها إسرائيل نيابة عن السلطة الفلسطينية.
وفقًا لأرقام PMA، يُقدّر أن حوالي 90 في المئة من الصادرات الفلسطينية موجهة إلى إسرائيل، بينما تأتي جميع الواردات الفلسطينية إما من أو تمر عبر إسرائيل. حوالي 60 في المئة من هذه الواردات تأتي مباشرة من إسرائيل، بما في ذلك الوقود والكهرباء والمياه والأدوية والغذاء.
قالت PMA إن قنوات النظام البنكي المقابل تعاملت مع معاملات بقيمة تقارب 15 مليار دولار أمريكي خلال عام 2025، مما يبرز اعتماد القطاع على هذه الترتيبات.
وأضاف شينار أن البنوك الفلسطينية تحتفظ حاليًا بحوالي 5.9 مليار دولار أمريكي من النقد المتراكم لأن القيود تمنع تحويل كميات كبيرة من العملات النقدية بالشيكل إلى إسرائيل، مما يقلل من قدرة البنوك على تمويل الأعمال، لا سيما الشركات الصغيرة والمتوسطة.
وحذر من أن انهيار قنوات الدفع الرسمية يمكن أن يدفع النشاط التجاري إلى الأسواق النقدية غير الرسمية، مما يزيد من مخاطر الجرائم المالية ويعزل الاقتصاد الفلسطيني أكثر عن النظام المالي الدولي.
“يخضع القطاع المصرفي الفلسطيني لأعلى المعايير الدولية في مكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب”، قال.
echoed ممثلو IMF والبنك الدولي ومؤسسات دولية أخرى مخاوفهم خلال الاجتماع، محذرين من أن تعطيل العلاقات المصرفية المقابلة سيكون له عواقب خطيرة على التجارة وسلاسل الإمداد والأمن الغذائي وتقديم الخدمات الأساسية.
وشددوا على أن الوقت ينفد لمنع الأزمة ودعوا إلى عمل دولي عاجل ومنسق.
قال الاقتصادي الفلسطيني سمير أبو مدلة لـ العرب الجدد إن الوضع هو “أخطر تهديد يواجه الاقتصاد الفلسطيني منذ سنوات.”
“هذه ليست مجرد أزمة مصرفية […] إنهاء خدمات النظام المصرفي المقابل سيعطل الواردات والصادرات، ويمنع الشركات من الوفاء بالتزاماتها المالية ويؤثر مباشرة على دخول السلع الأساسية، بما في ذلك الوقود والأدوية والغذاء”، قال.
وأضاف أن الأزمة تتفاقم نتيجة استمرار إسرائيل في حجب إيرادات الضرائب الفلسطينية، ونمو اقتصادي ضعيف وارتفاع مستدام في البطالة.
“إذا استمر الوضع، سيتجه المزيد من النشاط الاقتصادي إلى السوق النقدية غير الرسمية، مما يهدد الاستقرار المالي ويزيد من تكاليف المعاملات”، أوضح، داعيًا إلى تدخل دولي فوري لمنع انهيار اقتصادي واجتماعي أوسع.
عدم اليقين المالي
تأتي التحذيرات الأخيرة بعد تقارير تفيد بأن بنك ديسكونت الإسرائيلي وبنك هبوعليم أبلغوا البنوك الفلسطينية أنهم يعتزمون إنهاء خدمات النظام البنكي المقابل بدءًا من 1 سبتمبر و1 أكتوبر، على التوالي.
تتيح هذه الخدمات للبنوك الفلسطينية تسوية المعاملات بالشيكل الإسرائيلي، العملة الرئيسية المستخدمة في الضفة الغربية المحتلة.
وفقًا لوكالات الإعلام الإسرائيلية، فإن البنوك استندت إلى تزايد المخاطر القانونية والمالية المرتبطة بتقديم الخدمات للمؤسسات الفلسطينية.
قالت وزارة المالية الإسرائيلية إنها تناقش ترتيبات بديلة من شأنها أن تسمح باستمرار خدمات النظام المصرفي المقابل ضمن ما وصفته بأنه إطار قانوني أكثر أمانًا.
تم ربط الأزمة بالسياسات التي يتبعها وزير المالية الإسرائيلي المتطرف بتسلئيل سموتريتش، الذي قام مؤخرًا بتقصير فترة التعويضات القانونية التي تحمي البنوك الإسرائيلية من التقاضي المحتمل المرتبط بالمعاملات مع البنوك الفلسطينية، وفقًا لوكالات الإعلام الإسرائيلية.
على الرغم من أن سموتريتش وافق فيما بعد على تمديد الإعفاء القانوني حتى نهاية 2026، فإن التأخيرات في توثيق الترتيب دفعت البنيين إلى إبلاغ البنوك الفلسطينية بنية إنهاء الخدمات.
وفقًا لـ تايمز أوف إسرائيل، يشكل النزاع البنكي جزءًا من إجراءات أوسع تتبناها سموتريتش تقول المسؤولون الفلسطينيون إنها تهدف إلى إضعاف السلطة الفلسطينية. تشمل تلك الإجراءات الاستمرار في حجب عائدات التخليص والسياسات الداعمة لتوسيع المستوطنات في الضفة الغربية المحتلة.
في الوقت نفسه، أكدت الولايات المتحدة على أهمية الحفاظ على الروابط المصرفية المقابلة للحفاظ على الاستقرار الاقتصادي.
رحب وزارة الخارجية الأمريكية بتمديد الحمايات القانونية للبنوك الإسرائيلية بينما دعت السلطة الفلسطينية والبنوك الفلسطينية للاستمرار في تنفيذ الإصلاحات التي توافق المعايير الدولية المتعلقة بمكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب.
يقول المسؤولون الفلسطينيون إن فقدان محتمل لخدمات النظام المصرفي المقابل يأتي بالإضافة إلى أكثر من 5 مليار دولار أمريكي من عائدات التحويل المحتجزة وفقدان العمل لأكثر من 100,000 عامل فلسطيني منذ أكتوبر 2023، مما يخلق ما يصفونه بأنه أخطر تحدٍ يواجه اقتصاد الضفة الغربية المحتلة منذ تأسيس السلطة الفلسطينية.
