كييف، أوكرانيا | أولاً، استولت روسيا على أراضي أوكرانيا. الآن، يقول المسؤولون الأوكرانيون والخبراء القانونيون إن موسكو تقوم بتجريد وبيع ما يوجد فوقها وتحتها.
تحذر الحكومة الأوكرانية والمنظمات الدولية من أن روسيا تستولي على الحبوب والفحم والأصول الصناعية والودائع المعدنية في الأراضي التي تحتلها، ثم تدمجها في سلاسل الإمداد الروسية عبر الموانئ والسكك الحديدية والشركات الوهمية والسلطات المحتلة.
كان الرئيس فولوديمير زيلينسكي قد أطلق إنذارًا في 6 مايو بعد إحاطة من الاستخبارات الأوكرانية.
قال إن روسيا كانت تستعد لاستغلال ما لا يقل عن 18 وديعة معدنية في جنوب أوكرانيا المحتلة، بما في ذلك التيتانيوم والليثيوم والتنغستين والنيوبيوم والزابور وموليبدينوم والجرافيت. وقال إن الخطة تضمنت الاستكشاف الجيولوجي والاستخراج السريع وتصدير المواد الخام.
اتهم أيضًا موسكو بالتحضير لمزيد من الإجراءات للاستيلاء على محصول الحبوب هذا العام من المناطق المحتلة وتصديره.
“هذه هي نفس عمليات النهب وتفكيك الصناعة التي قامت بها روسيا بالفعل في منطقة دونباس المحتلة،” قال السيد زيلينسكي.
بالنسبة لكييف، تتجاوز القضية نهب الجنود أو الاستغلال الانتهازي من قبل المسؤولين المحتلين: يقول المسؤولون الأوكرانيون إن موسكو مصممة على تحويل الأراضي التي تحتلها إلى قاعدة إنتاجية مرتبة، مرتبطة بالقرم وروسيا عبر طرق جديدة وسكك حديدية وموانئ.
تجلب الموارد المال الذي تحتاجه بشدة، وتغذي الصناعة الروسية وتعطي الكرملين مصلحة مالية في prolonging التحفظ على الأراضي التي استولت عليها.
إعلان
تخاطر الاستراتيجية أيضًا بإعادة بناء أوكرانيا بعد الحرب.
سعت كييف لجذب الاستثمار الغربي إلى قطاع التعدين الخاص بها، بما في ذلك التيتانيوم والليثيوم والجرافيت، في حين تسيطر روسيا الآن على حوالي خُمس أراضي أوكرانيا وحصة كبيرة من موارد الفحم والمعادن، وفقًا لتقارير رويترز وتقديرات أوكرانية نقلتها الوكالة.
في الوقت نفسه، تم توثيق الاستيلاء على الحبوب الأوكرانية على نطاق واسع لسنوات.
منذ الأشهر الأولى من الغزو الشامل، تتبعت المسؤولون الأوكرانيون والصحفيون والمنظمات القانونية الحبوب التي أُخذت من المزارع والمخازن في المناطق المحتلة، وانتقلت عبر القرم وماريوبول أو بيرديانسك، ثم تم بيعها كحمولة ذات أصل روسي.
قالت Global Rights Compliance، وهي منظمة قانونية عملت مع المدعين العامين الأوكرانيين، في تقريرها لعام 2023 إن روسيا قد وضعت خطة واسعة النطاق لاستيلاء وتصدير الحبوب الأوكرانية، والتي يمكن أن تقدر بأكثر من مليار دولار في السنة.
إعلان
وجدت التحقيقات أن الجهات المرتبطة بروسيا والسلطات المحتلة قد سيطرت على بنية التخزين والتصدير للحبوب في المناطق المحتلة من لوهانسك وزابوريزيا.
“تظهر عدة مؤشرات كيف تتناسب هذه الممارسات مع نمط أوسع من استخدام روسيا للطعام والضروريات كسلاح في أوكرانيا وفي الأراضي المحتلة،” قالت ريبيكا باكوس بلومنتال، رئيسة مجاعة وأزمة إنسانية في Global Rights Compliance، لصحيفة واشنطن تايمز.
استولت القوات الروسية على مخازن الحبوب “من الأيام الأولى للاحتلال”، قالت. تم إعادة تسجيل المرافق بموجب القانون الروسي. شاركت الكيانات المرتبطة بالدولة الروسية أو بالأوليغاركيين الروس في اللوجستيات والنقل.
في إحدى الحالات التي فحصتها GRC، اشترت شركة لوجستية مرتبطة بمقاول روسي محظور ثلاث سفن ناقلة للحبوب قبل الغزو الشامل.
إعلان
قدرت المنظمة أن السفن كانت مصممة لتناسب محطة الحبوب في سيفاستوبول في القرم المحتلة.
“مفردًا، هذا النوع من العناصر يبقى ظرفيًا،” قالت السيدة باكوس بلومنتال. “لكن عندما تجمعه مع البقية، فإنه يدل على درجة من التخطيط.”
تواجه أوكرانيا الآن نفس المشكلة مع موارد أخرى.
في مارس، أفادت رويترز أن روسيا قد بدأت في مزاد الأصول المتعلقة بالموارد الطبيعية في أوكرانيا المحتلة. كانت واحدة من أكبر المبيعات التي تم التعرف عليها هي ودائع الذهب Bobrykivske في لوهانسك المحتلة. تم بيع حقوق تطويرها مقابل 9.7 مليون دولار لشركة تسيطر عليها شركة التعدين الروسية Polyanka، على الرغم من أن بيانات المزاد وضعت احتياطاتها عند 1.64 طن متري من الذهب، قيمتها حوالي 260 مليون دولار بأسعار السوق.
إعلان
تقدمت السلطات الروسية أيضًا بمشاريع النقل والبنية التحتية في المناطق المحتلة من دونيتسكو، لوهانسك، زابوريزيا وخيرسون.
ذكرت رويترز أن موسكو قد أنفقت حوالي 11.8 مليار دولار على الطرق والسكك الحديدية والموانئ والمشاريع الصناعية في هذه الأراضي، بما في ذلك “سكك حديد نوفوروسيا” و”طريق حلقة آزوف”، مما يربط جنوب أوكرانيا المحتلة بشكل أكثر إحكامًا بروسيا والقرم.
تلك المسارات تخدم أغراضًا عسكرية واقتصادية، مما يسمح بنقل القوات والذخائر والوقود، ولكنه يساعد أيضًا في نقل الفحم والحبوب وغيرها من السلع من أوكرانيا المحتلة.
دخل الفحم من الأراضي المحتلة لأوكرانيا بالفعل إلى الأسواق الأجنبية: أفادت رويترز أن الفحم من الأجزاء المحتلة من أوكرانيا وجد مشترين في الخارج، بما في ذلك في تركيا. في الوقت نفسه، حددت التقارير الأوكرانية استنادًا إلى بيانات التجارة شحنات الفحم ووقود الكوك والأنتراسيت من الأراضي المحتلة إلى المشترين في تركيا والإمارات العربية المتحدة والهند وإندونيسيا ومصر والجزائر.
إعلان
من الصعب وقف التجارة لأن الأدلة غالبًا ما تكون مجزأة.
يمكن خلط الحبوب مع الحصاد الروسي. يمكن تغيير وثائق الشحن. يمكن للسفن إيقاف أجهزة الإرسال بالقرب من القرم المحتلة. يمكن للشركات العمل من خلال وسطاء.
“هناك هياكل وضعت بدقة لإخفاء الأصل وإخفاء كيفية الاستيلاء على هذه الموارد وتصديرها وأين،” قالت السيدة باكوس بلومنتال.
يعتمد المحققون على صور الأقمار الصناعية وسجلات الجمارك وبيانات الشحن ومنشورات تيليجرام وفكونتاكتي، ومقاطع الفيديو على وسائل التواصل الاجتماعي، وفي بعض الحالات، مواد نشرتها السلطات المحتلة نفسها.
“لا توجد قطعة واحدة من المعلومات، لا يوجد دليل قاطع،” قالت. “كل نقطة بيانات هي مجرد قطعة صغيرة من اللغز.”
الإطار القانوني واضح فيما يتعلق بالمبدأ الأساسي: النهب محظور بموجب القانون الإنساني الدولي.
تتمثل الصعوبة في إثبات من الذي أمر أو مكن أو نقل أو اشترى أو تأمن السلع بمجرد مغادرتها الأراضي المحتلة.
هنا تأتي الشركات والدول الثالثة.
قالت كاتيرينا بوريakovska، مستشارة قانونية للأعمال وحقوق الإنسان في Global Rights Compliance، إن المشترين الأجانب والناقلين والمؤمنين والموانئ والتجار لا يمكنهم التعامل مع حمولات مشبوهة من روسيا كتجارة عادية إذا كان هناك خطر أن تكون قد نشأت في أوكرانيا المحتلة.
“المشترون والناقلون والمؤمنون وموظفو الموانئ – جميعهم جزء من سلاسل الإمداد،” قالت لصحيفة واشنطن تايمز. “هم عناصر وظيفية فيه.”
بموجب معايير الأعمال وحقوق الإنسان، يُتوقع من الشركات القيام بالعناية الواجبة، وخاصة في المناطق المتأثرة بالنزاع. وهذا يعني التحقق من الموردين، والمسارات، والوثائق، وهياكل الملكية، وإشارات التحذير قبل الدخول في الصفقة.
حدد مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية بشأن الأعمال وحقوق الإنسان، التي تم اعتمادها في عام 2011، مسؤولية الشركات في احترام حقوق الإنسان وواجب الدول في المساعدة في منع المشاركة الشركات في الانتهاكات.
تقول GRC إن نهب الموارد الطبيعية لأوكرانيا قد أضعف اقتصاد البلاد وآفاق التعافي، وأن المعادن والفحم والنفط والغاز وغيرها من الأصول يُزعم أنه يتم استخراجه وتجارته بواسطة جهات مرتبطة بالدولة الروسية وال
