فرّ الرجل الأفغاني من طالبان إلى ملاذ في شمال ولاية نيويورك عندما طلبت منه السلطات الأمريكية ترحيله إلى أوغندا. وكانت المرأة الكوبية تعمل في مطعم شيك-فيل-أ في تكساس عندما تم اعتقالها بعد حادث مروري بسيط وأخبرت أنها ستُرسل إلى الإكوادور.
هناك الرجل الموريتاني الذي يعيش في ميشيغان وأُخبر بأنه سيتعين عليه الذهاب إلى أوغندا، والأم الفنزويلية في أوهايو أُخبرت أنها ستُرسل إلى الإكوادور، والبوليفيين والإكوادوريين والكثيرين غيرهم في جميع أنحاء البلاد أمروا بالذهاب إلى هندوراس.
هم من بين أكثر من 13,000 مهاجر كانوا يعيشون بشكل قانوني في الولايات المتحدة، ينتظرون أحكامًا بشأن طلبات اللجوء الخاصة بهم، عندما واجهوا فجأة ما يُسمى بـ ترحيل إلى بلد ثالث، موجهين إلى دول حيث معظمهم ليس لديهم صلات، وفقًا للجماعة غير الربحية Mobile Pathways، التي تدفع من أجل الشفافية في إجراءات الهجرة.
ومع ذلك، تم ترحيل عدد قليل منهم، حتى مع دفع البيت الأبيض لأجل المزيد من عمليات طرد المهاجرين. بفضل تغييرات غير مفسرة في سياسة الولايات المتحدة، بات الكثيرون عالقين الآن في حالة من الجمود في الهجرة، غير قادرين على مناقشة طلبات اللجوء الخاصة بهم في المحكمة وغير متأكدين مما إذا كانوا سيتعرضون للتكبيل ويتم وضعهم في رحلة ترحيل إلى بلد لم يروه من قبل.
بعضهم في الحجز، رغم أنه غير واضح عددهم. الجميع فقدوا إذن العمل بشكل قانوني، وهو حق كان لدى معظمهم أثناء متابعة طلبات اللجوء، مما زاد من القلق والرعب الذي اجتاح المجتمعات المهاجرة.
وقد يكون ذلك هو الهدف.
“هدف هذه الإدارة هو نشر الخوف في نفوس الناس. هذا هو الأمر الأساسي” قالت كاساندرا تشارلز، محامية بارزة في مركز قانون الهجرة الوطني، الذي يقاتل ضد برنامج ترحيل ترامب الجماعي. قد يدفع الخوف من الترحيل إلى دولة غير معروفة، حسبما يعتقد المدافعون، المهاجرين إلى التخلي عن قضايا الهجرة الخاصة بهم والقرار بالعودة إلى دولهم الأصلية.
قد تكون الأمور في تغير.
في منتصف مارس، أخبر كبار المسؤولين القانونيين في الهجرة والجمارك المحامين الميدانيين في وزارة الأمن الداخلي في بريد إلكتروني بوقف تقديم طلبات جديدة للترحيلات إلى الدول الثالثة المرتبطة بقضايا اللجوء. لم يعط البريد الإلكتروني، الذي تم الاطلاع عليه من قبل وكالة أسوشيتد برس، سببًا. لم يتم الإفراج عنه للجمهور، ولم ترد وزارة الأمن الداخلي على طلبات لتوضيح ما إذا كانت التوقف دائمًا.
لكن القضايا السابقة للترحيل؟ تلك مستمرة.
في عام 2024، وصلت امرأة غواتيمالية تقول إنها كانت محتجزة وسُتُعّرضت للاعتداء الجنسي المتكرر من قبل أعضاء جماعة قوية مع ابنتها البالغة من العمر 4 سنوات إلى الحدود الأمريكية المكسيكية وطلبت اللجوء. اكتشفت لاحقًا أنها حامل بطفل آخر، تم تصوره خلال الاعتداء.
في ديسمبر، جلست في قاعة محكمة الهجرة في سان فرانسيسكو واستمع لطلب محامي ICE أن يتم ترحيلها.
لم يطلب محامي ICE من القاضي أن تعود إلى غواتيمالا. بدلاً من ذلك، قال المحامي إن المرأة من المرتفعات الغواتيمالية الأصلية ستذهب إلى واحدة من ثلاث دول: الإكوادور، هندوراس أو عبر البحر إلى أوغندا.
حتى تلك اللحظة، لم تكن قد سمعت بالإكوادور أو أوغندا من قبل.
“عندما وصلت إلى هذا البلد، شعرت بالأمل مرة أخرى وشكرت الله على بقائي على قيد الحياة”، قالت المرأة بعد الجلسة، عيناها تملأ بالدموع. “عندما أفكر في الذهاب إلى تلك الدول الأخرى، أشعر بالذعر لأنني سمعت بأنها دموية وخطيرة.” تحدثت بشرط عدم الكشف عن هويتها، خوفًا من الانتقام من سلطات الهجرة الأمريكية أو شبكة عصابة غواتيمالية.
كان محامو ICE، المدعى عليهم الفعليون في محاكم الهجرة، قد تم توجيههم لأول مرة الصيف الماضي لتقديم طلبات تُعرف باسم “الاستبعادات” التي تنهي طلبات اللجوء للمهاجرين وتجعلهم عرضة للترحيل.
“هم لا يقولون إن الشخص ليس لديه طلب”، قالت سارة ميتا، التي تتابع قضايا الهجرة في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي. “هم فقط يقولون، ‘نحن نخرج هذه القضية تمامًا من المحكمة وسنرسل ذلك الشخص إلى دولة أخرى.’”
القراءات الشعبية
قد تسارعت وتيرة أوامر الترحيل في أكتوبر بعد حكم من مجلس استئناف الهجرة التابع لوزارة العدل، الذي يحدد سابقة قانونية داخل نظام المحاكم المعقد.
حكم القضاة الثلاثة – اثنان عينهم المدعي العام بام بوندي والثالث من الإدارة السابقة لترامب – أزال الطريق للمهاجرين الساعين إلى اللجوء ليتم ترحيلهم إلى أي دولة ثالثة حيث تحدد وزارة الخارجية الأمريكية أنهم لن يواجهوا الاضطهاد أو التعذيب.
بعد الحكم، وسعت الحكومة بشكل كبير من ممارسة إنهاء طلبات اللجوء.
تمت أوامر بترحيل أكثر من 13,000 مهاجر إلى ما يُسمى بـ “الدول الآمنة الثالثة” بعد إلغاء حالات اللجوء الخاصة بهم، وفقًا لبيانات من Mobile Pathways التي تتخذ من سان فرانسيسكو مقرًا لها. كانت أكثر من نصف الأوامر تتعلق بهندوراس أو الإكوادور أو أوغندا، بينما توزعت بقية الأوامر بين ما يقرب من ثلاثة عشر دولة أخرى.
المهاجرون المرحلون مُتاح لهم، على الأقل نظريًا، متابعة طلبات اللجوء والبقاء في تلك الدول الثالثة، حتى وإن كانت بعض الأنظمة الخاصة باللجوء في تلك الدول تعمل بشكل شبه كبير.
لم تقدم السلطات المتعلقة بالهجرة الكثير من المعلومات حول اتفاقيات الدول الثالثة، المعروفة باسم اتفاقيات التعاون اللجوء، أو عن المرحلين، ومن غير الواضح بالضبط عدد الذين تم ترحيلهم إلى دول ثالثة كجزء من عمليات الإزالة المتعلقة باللجوء.
وفقًا لتقرير مراقبة ترحيل الدول الثالثة، الذي تديره مجموعات حقوقية مثل “اللاجئين الدوليين” و”حقوق الإنسان أولاً”، يُعتقد أن أقل من 100 منهم قد تم ترحيلهم.
في بيان، وصفت وزارة الأمن الداخلي الاتفاقات بأنها “ترتيبات ثنائية قانونية تسمح للمهاجرين غير الشرعيين الذين يبحثون عن اللجوء في الولايات المتحدة بمتابعة الحماية في دولة شريكة وافقت على الفصل العادل لطلبات اللجوء الخاصة بهم.”
“تستخدم وزارة الأمن الداخلي كل أداة قانونية متاحة لمعالجة القضايا المتراكمة وإساءة استخدام نظام اللجوء”، قال البيان، الذي نُسب فقط إلى أحد المتحدثين. هناك حوالي 2 مليون حالة لجوء متراكمة في نظام الهجرة.
لكن يبدو أن عمليات الترحيل كانت أكثر تعقيدًا بكثير مما توقعته الحكومة، مقيدة بتحديات قانونية متنوعة، ونطاق الاتفاقيات الدولية وعدد محدود من الطائرات.
بيانات Mobile Pathways، على سبيل المثال، تُظهر أن آلاف الأشخاص تم إصدار أوامر بترحيلهم إلى هندوراس – على الرغم من وجود اتفاق دبلوماسي يسمح للبلد باستقبال 10 مرحلين فقط شهريًا على مدى 24 شهرًا. العديد من الأشخاص الذين تم إصدار أوامر لهم بالذهاب إلى هندوراس في الأشهر الأخيرة لم يتحدثوا الإسبانية كلغتهم الأولى، بل كانوا ناطقين أصليين للإنجليزية والأوزبك والفرنسية، من بين لغات أخرى.
بينما تم إصدار أوامر بالمئات من المهاجرين الساعين للجوء لإرسالهم إلى أوغندا، قال مسؤول كبير في أوغندا إنه لم يصل أي منهم. قد تكون السلطات الأمريكية “تقوم بتحليل التكاليف” وتحاول تجنب إرسال رحلات بطائرة لا يوجد بها إلا عدد قليل من الأشخاص، كما قال أوكيلو أورييم، وزير الدولة للشؤون الخارجية الأوغندية، لوكالة أسوشيتد برس.
“لا يمكنك القيام بواحد أو اثنين في وقت واحد”، قال أورييم. “الأفضل أن تكون هناك مجموعة من الركاب على متن الطائرة.”
يشتبه العديد من محامي الهجرة في أن البريد الإلكتروني في مارس الذي أمر بتوقف جديد لأي استبعادات للاجئين قد يشير إلى تحول نحو أشكال أخرى من ترحيل الدول الثالثة.
“في الوقت الحالي لم يتمكنوا من إزالة هذا العدد الكبير من الأشخاص”، قالت ميتا من الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية. “أعتقد أن هذا سيتغير.”
“إنهم الآن في سباق توظيف. سيكون لديهم مزيد من الطائرات. إذا حصلوا على المزيد من الاتفاقيات، سيتمكنون من إرسال المزيد من الأشخاص إلى المزيد من الدول.”
___
ساهم مراسلو وكالة أسوشيتد برس، جارانسي بورك في سان فرانسيسكو، وجوشوا جودمان في ميامي، ورودني موهوموزا في كمبالا، أوغندا، ومارلون غونزاليس في تيغوسيغالبا، هندوراس، ومولي أ. والاس في شيكاغو في هذا التقرير.
